Корректировка за отопление по Постановлению Правительства РФ № 307

В октябре 2014 года жильцы некоторых домов, где установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, могли заметить в своих платежных документах перерасчеты по услуге «отопление». Это произошло по причине перехода на метод расчета по Постановлению Правительства РФ № 307.

307-е Постановление Правительства обязывает исполнителя коммунальных услуг весь текущий год начислять отопление по среднегодовому значению прошлого года (куда в том числе входят и месяцы, когда отопление отсутствует), а в конце года производить корректировку в соответствии с показаниям прибора учета.

В случае, если прибор учета выходит из строя или находится на поверке, по положениям Постановления Правительства № 354 необходимо начислять среднее значение за отопительный сезон, то есть 8 месяцев — без включения в расчеты межотопительного периода, когда отопление не работает.

В сентябре 2014 года на жилом фонде ФГУП «ЖКХ ННЦ» начался период массовой поверки приборов учета тепловой энергии. Федеральный закон № 102 «Об обеспечении единства измерений» гласит: общедомовые приборы учета должны регулярно проходить обязательную метрологическую поверку. Устройства учета, не прошедшие очередную (плановую) поверку к измерениям не допускаются и их показания не должны приниматься к расчетам за потребленные ресурсы. Постановление Правительства № 354 возлагает на собственников жилья обязанность обеспечивать проведение поверок установленных за его счет общедомовых приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета. Обычно межповерочный интервал приборов учета воды составляет порядка 4-5 лет.

Платить равными частями в течение всего года

В российском законодательстве существует противоречие, касающееся метода начислений  за тепловую энергию.

С одной стороны, Федеральный закон об энергосбережении № 261 (п. 2 ст. 13) предписывает осуществлять расчеты за ресурс на основании фактических данных о потреблении. С другой стороны, согласно действующим правилам предоставления коммунальных услуг (п. 6 ППРФ № 354 от 06.05.2011) Постановление Правительства РФ № 307 остается действительным до 1 января 2015 года в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению (а именно пункты 15 - 28 и и пункты 1 - 4 приложения  № 2).

В результате в октябре 2014 года тем домам, где в этом году приборы учета проходили поверку, произведены доначисления за три летних месяца по среднегодовому значению за 2013 год.

Однако это  не означает, что за год собственники заплатят больше

Начисления за ноябрь и декабрь — одни из самых холодных месяцев отопительного сезона — будут значительно меньше, чем начисления за октябрь, так как вместо фактического потребления тепловой энергии, будет начислено среднегодовое, которое даже меньше нормативного. А в октябрь кроме собственного начисления месяца, попали так же доначисления за три летних месяца.

В начале 2015 года всем домам, где установлен метод расчета по Постановлению Правительства № 307, будет произведен перерасчет в соответствии с фактическими показаниями прибора. Начисления за те месяцы, когда прибор находился на поверке, будут произведены по среднегодовому значению 2013 года.

Пример расчета доначислений по услуге «отопление» (дом по адресу ул. Полевая, 12)

Фактический расход по прибору за 2013 год, Гкал

Фактический расход по прибору за 2014 год, Гкал





Январь 302,615
Январь 242,976

Февраль 253,771
Февраль 307,044

Март 195,756
Март 193,818

Апрель 187,727
Апрель 159,431

Май 136,569
Май 101,083

Июнь 0
Июнь 0

Июль 0
Июль 0

Август 0
Август 0

Сентябрь 0
Сентябрь 8,02

Октябрь 139,148


Ноябрь 176,227


Декабрь 184,056


Суммарное значение
за 12 месяцев:
1575,869 Суммарное значение
за 9 месяцев:
1012,372
Среднее значение
за 12 месяцев:
131,322



Итого доначисления в октябре на дом по адресу ул. Полевая, 12 составили:

131,322 Гкал ? 9 месяцев — 1012,372 Гкал = 169,526 Гкал

Ежемесячные начисления на дом за каждый месяц (с октября по январь) составят:

131,322 Гкал

Посмотреть, по какому адресу в данный момент идет поверка приборов учета, можно в ведомостях расходов по общедомовым приборам учета тепла и воды.